Validé en juin, le Schéma de Cohérence territoriale de Strasbourg (Scoters) sera désormais le document de développement de référence pour les 139 communes qu’il concerne. Le point sur les orientations majeures de ce texte.
Après sept ans de réflexion, le Scoters a été adopté le 1er juin 2006. La démarche de longue haleine, menée par 100 élus du syndicat mixte représentant 139 communes dont les 28 de la CUS, a ainsi été validée par les partenaires et personnes publiques associées dont la CCI de Strasbourg et du Bas-Rhin. Les enjeux sont essentiels. Ils tiennent au développement durable, à la mixité sociale, à la protection de l’environnement et à la maîtrise de l’extension urbaine. Dans le domaine des transports collectifs, il faut noter le rôle de la gare centrale comme pôle d’échanges multimodal et la possibilité d’extension du tram jusqu’à Kehl. L’ensemble des projets routiers sera conçu pour promouvoir l’accueil des transports en commun (TC) et la réorganisation des accès multimodaux par le biais du projet Tram-Train. Le Transport Routier Guidé (TRG) désengorgera la RD1004 et les TC du côté de Wasselonne et Marlenheim sont amenés à se développer. Il faut noter également l’inscription au Scoters du Grand Contournement Ouest (GCO), de la rocade Est et de la réouverture de la route EDF au nord du Port de Strasbourg.
Le Gco, un point central
Le projet du GCO a constitué un point de réflexion central car il fallait concilier deux attentes : réaliser un axe nord-sud qui relie les villes moyennes en évitant Strasbourg et assurer une meilleure desserte radiale de cette ville. Ce projet doit rendre compatible l’écoulement du trafic de transit au sein de la région strasbourgeoise et améliorer la desserte de la région de Strasbourg depuis les pôles régionaux, nationaux et internationaux ainsi que les liaisons entre les bourgs importants. En matière d’urbanisme, le Scoters prévoit la construction de 800 logements aidés sur 4 000 nouveaux logements par an. Cela afin de favoriser la mixité sociale dans le tissu urbain et une répartition plus équilibrée de l’habitat locatif dans le territoire de la CUS. Dans le domaine des plates-formes d’activités, une meilleure distribution sur le territoire s’impose pour mieux répondre aux attentes des entreprises. Le Port autonome de Strasbourg garde son statut de principale plate-forme logistique multimodale.
Deux priorités
Reste désormais à assurer le suivi et la mise en œuvre du Scoters en insistant dès le départ sur deux orientations majeures : l’articulation de l’urbanisation avec la desserte en TC et la construction de 4 000 nouveaux logements par an dans la région de Strasbourg. Au fil de la révision de leur Plan Local d’Urbanisme (PLU), les 139 communes concernées par le Scoters devront se développer en cohérence avec ce document qui s’impose comme orientation de référence.
L’engagement de la cci La CCI a participé de près à l’élaboration du Scoters. Dès la phase de diagnostic, élus et techniciens ont collaboré aux débats organisés par les commissions thématiques. La CCI a également été partie prenante des quatre groupes territoriaux constitués dans le périmètre des 139 communes concernées. Les propositions ont ensuite été validées par une commission spécifique CCI et, au final, le document arrêté par le comité territorial a été présenté en Commission d’aménagement du territoire et des transports. Une note d’observations a été transmise au président de la CUS, Robert Grossmann en mai 2005.